Важнейшим условием нормального воспроизводственного процесса и жизнедеятельности человека является непрерывность и бесперебойность. Во всех без исключения общественно-экономических формациях, в том числе в обществе, использующем рыночную модель хозяйствования, постоянное возобновление производства материальных благ является необходимым для удовлетворения хозяйственных потребностей людей как экономическая сущность страхования.
Однако многовековой опыт истории человечества показывает, что процесс общественного производства прерывается или нарушается в результате разрушительного воздействия стихийных сил природы или негативных последствий других чрезвычайных ситуаций. К чрезвычайным ситуациям относятся стихийные бедствия, аварии и катастрофы, вызывающие крупномасштабные разрушения, гибель людей, большие потери материальных ценностей. Они Характеризуются внезапностью.
Этот же опыт развития человеческого общества доказал, что Периодическое наступление чрезвычайных, разрушительного характера событий и явлений есть объективный закономерный процесс, который связан с противоречивым характером общественного Производства. Известно, что наряду с неразрывным единством человека и природы между ними существует диалектическое противоречие, которое выражается в непрерывной борьбе человека с природой. Кроме этого, существуют противоречия, возникающие внутри общества в связи с усложнением по различным причинам производственных связей между людьми. Данные противоречия создают объективные условия для наступления случайных событий, имеющих негативные экономические и социальные последствия. Иными словами, объективно действует рискованный характер общественного производства.
Рискованный характер общественного производства порождает к жизни отношения между людьми по предупреждению, преодолению, локализации разрушительных последствий чрезвычайных ситуаций естественного и социального характера, а также по безусловному возмещению нанесенного ими ущерба.
Экономическая сущность страхования фактор риска и необходимость покрытия возможного ущерба в результате его проявления вызывают потребность в страховании. Экономическая сущность страхования через страхование любой вид человеческой деятельности защищен от случайностей. Все это позволяет сделать выводы о том, что риск служит предпосылкой возникновения страховых отношений.
Экономические отношения исключительно многообразны: они возникают на всех стадиях воспроизводственного процесса, на всех уровнях хозяйствования, во всех сферах общественной деятельности. При этом однородные экономические отношения, характеризующие одну из сторон общественного бытия, будучи представлены в обобщенном абстрактном виде, образуют экономическую категорию. Экономическая сущность страхования, выражая реально существующие в обществе производственные отношения, имеющие объективный характер и специфическое общественное назначение, выступает в качестве экономической категории.
Своеобразие отношений, составляющих содержание страхования как экономической категории, заключается в том, что страхование является категорией, находящейся в подчиненной связи с категорией финансов.
Экономическая сущность страхования, как и финансы, обусловлено движением денежной формы стоимости при формировании и использовании соответствующих целевых фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения денежных доходов и накоплений и экономическая сущность страхования.
Однако, если финансы в целом связаны с распределением и перераспределением доходов и накоплений, то для страхования характерны только те экономические отношения, которые связаны с перераспределением доходов и накоплений для возмещения материальных и иных потерь в результате наступления чрезвычайных событий. Тем самым страхование связано с вероятностным движением денежной формы стоимости. Экономическая сущность страхования представляет собой систему отношений по защите интересов физических и юридических лиц от разного рода опасностей. Страховую защиту можно определить как осознанную потребность физических и юридических лиц в создании специальных страховых фондов для восстановления имущества, здоровья, трудоспособности и личных доходов как самих участников создания этих фондов, так и третьих лиц.
В ст. 2 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организа ции страхового дела в Российской Федерации» даны следующие определения.
Экономическая сущность страхования — отношения по защите интересов физических и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при наступлении опре¬деленных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков.
Страховая деятельность (страховое дело) — сфера деятельности страховщиков по страхованию, перестрахованию, взаимному страхованию, а также страховых брокеров, страховых актуариев по оказанию услуг, связанных со страхованием, перестрахованием.
Общественная практика в течение длительного периода выработала три основные формы организации страхового фонда:
1) централизованные страховые (резервные) фонды, создаваемые за счет бюджетных и других государственных средств. Формирование данных фондов осуществляется как в натуральной, так и в денежной форме. Государственные страховые (резервные) фонды находятся в распоряжении правительства;
2) самострахование как система создания и использования страховых фондов хозяйствующими субъектами и физическими лицами. Эти децентрализованные страховые фонды создаются в натуральной и денежной формах и предназначены для преодоления временных затруднений в деятельности конкретного товаропроизводителя или физического лица. Основным источником формирования децентрализованных страховых фондов служат доходы организации или отдельного физического лица;
3) собственно страхование как система создания и использования фондов страховых компаний за счет страховых взносов заинтересованных в страховании сторон. Средства этих фондов используются для возмещения возникшего ущерба в соответствии с условиями и правилами страхования.
В настоящее время в России существенно меняется соотношение между централизованными, децентрализованными фонда¬ми и фондами специализированных страховых компаний. Сдвиг происходит в сторону усиления роли страхования и самострахова¬ния. Государственные страховые фонды постепенно теряют свое доминирующее значение.
Таким образом, экономическая сущность страхования состоит в создании за счет взносов заинтересованных в страховании сто¬рон денежных фондов, предназначенных для возмещения ущерба лицам, участвующим в формировании этих фондов. Поскольку возможный ущерб (или страховой риск) имеет вероятностный характер, происходит перераспределение страхового фонда как
в пространстве, так и во времени. Можно сказать, что ущерб пострадавшим лицам возмещается за счет взносов всех, кто участво¬вал в формировании этих страховых фондов.
Наряду с обеспечением страховой защитой лиц, заключивших необходимые договоры, страхование играет важную социальную роль в жизни современного общества. Страхование выполняет следующие основные функции, выражающие общественное назначение этой категории.
Инвестиционная функция состоит в том, что за счет временно свободных средств страховых фондов финансируется экономика, поскольку страховые компании накапливают у себя большие суммы денежных средств, которые предназначены для возмещения ущерба, но до тех пор, пока на наступил страховой случай, они могут быть временно инвестированы в ценные бумаги, недвижимость и по другим направлениям. Эта деятельность страховых компаний находится под контролем государства и будет рассмотрена в следующих главах учебного пособия.
Предупредительная функция состоит в том, что за счет части средств страхового фонда финансируются мероприятия по уменьшению страхового риска. Например, за счет части средств, собранных при страховании от огня, финансируются противо пожарные мероприятия, а также мероприятия, направленные на уменьшение возможного ущерба от пожара.
Сберегательная функция. В страховании жизни категория страхования в наибольшей мере сближается с категорией кредита, так как происходит накопление по договорам страхования опре¬деленных страховых сумм. Сбережение денежных сумм, например с помощью страхования на дожитие, связано с потребностью в страховой защите достигнутого семейного достатка. Тем самым страхование может выполнять и сберегательную функцию.
Контрольная функция заключается в строго целевом формировании и использовании средств страхового фонда. Данная функция вытекает из трех указанных и проявляется одновременно с ними в конкретных страховых отношениях, условиях страхования. В соответствии с контрольной функцией на основании законода¬тельных и нормативных актов проводится финансовый страховой контроль за правильным совершением страховых операций.
Современное государство широко использует социальное страхование и пенсионное обеспечение для общественной страховой защиты граждан на случай болезни, потери трудоспособности, в том числе по возрасту, а также на случай потери кормильца, наступления смерти.
от Светланы Станиславовны Гавриловой
